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国办专门来郑州调研 有望对税收政策再做微调

核心提示: 国办专门来郑州调研,对跨境电商来说又是一次机会4月8日,税收新政开始实施后,对跨境贸易来说影响极大,特别是河南作为跨境电商大省,整个郑州保税区货物入区数量下降了不少。实际上,政府也关注到这

    国办专门来郑州调研,对跨境电商来说又是一次机会

    4月8日,税收新政开始实施后,对跨境贸易来说影响极大,特别是河南作为跨境电商大省,整个郑州保税区货物入区数量下降了不少。

    实际上,政府也关注到这个问题。继省政府4月14日召开专题会议研究后,4月18日,国务院办公厅前来郑州调研,表示有望对税收政策做些微调。

    郑州保税区货物入区量下降六成

    日前,在河南省保税物流中心,一些跨境电商企业没有了过去的繁忙景象。

    “这半个多月,我们的交易量下降了40%左右,主要是奶粉、日化品之类,影响不小。”一家电商企业负责人王强介绍,这主要是受4月8日开始实施的税收新政的影响。“我们算是一家中型企业,已经开始裁员,有的小电商已经关门。”他表示,如果新政持续下去,不少小电商会死掉!

    他的说法具有一定的代表性。

    据河南省保税物流中心总裁徐平向媒体透露,在4月8日新政实施后,郑州机场出现了几十吨跨境电商进口货物滞留或退运的现象,除了一些在途的以外,几乎没有新入区的网购保税进口的商品,整个郑州保税区货物入区量下降了60%。

   跨境电商告别“免税时代”

    王强所说的税收新政,到底是怎么一回事?

    从4月8日起,我国实施跨境电子商务零售进口税收政策。跨境电商税收新政主要有两点:一是跨境电商零售进口商品不再按行邮税征收,而是在购物限值内按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税,税率可以享受七折优惠。单次交易限值为2000元,个人年度交易限值为2万元。二是进口环节增值税、消费税不再设免征额。

    这意味着,跨境电商将告别“免税时代”。

    王强介绍,新税制施行后,食品、保健、母婴类从过去的基本免征变为需要购物总价11.9%的跨境税。据此计算,此前小额交易的食品、保健品、母婴产品等商品缴税额度均将上涨。

    以新西兰奶粉为例,两罐奶粉的价格一般为450元左右,奶粉的行邮税税率为10%,过去购买两罐奶粉应缴税45元,但由于没到50元的行邮税起征点,相当于税率为0。新税制施行后,无论价值是否到500元,都需要缴纳11.9%的税,两罐奶粉需要缴的税多了53.55元。再以销售量较大的纸尿裤为例,过去价格为140元左右,现在上涨了15元左右。

    新政初衷为促进电商转型

    那么,政府为何要出台这个政策?

    “郑州的跨境电商发展非常快,有多方面的原因,但有一条,我们是走了‘小偏门’,就是母婴用品、化妆品和小食品这老三样占总量的比重非常大。”河南出入境检验检疫局负责人表示,现在杭州、宁波等地都转型了,母婴用品、小食品和化妆品只占跨境电商总量的5%,而河南母婴用品、小食品和化妆品占跨境电商总量的90%左右,保税模式也占到了主流。所以新政一出,我们就麻烦了。

    河南省电子商务协会秘书长张苏丰介绍,目前,跨境电商常用的两大物流方式是保税备货和跨境直邮,二者区别在于先有货还是先有订单。保税备货,即先将货物囤在保税区,消费者下单之后再配送至客户;而跨境直邮是指消费者下单后,商家在国外采购货物,统一打包入境清关后,再配送到消费者手中。

    “税收新政策的出台,主要是政府希望借此促进跨境电商的转型升级,改过去的保税备货模式为跨境直邮模式,因为保税备货受模式所限,商品品类受限,往往主打低客单价爆款,供应链风险压力大。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清表示,相对而言,跨境直邮时效稳定且供应链风险较低。

    国办专门来郑州调研出对策

    跨境电商面临的困局,也引起了政府部门的高度关注。

    4月14日,省政府召开会议,研究了郑州跨境电商面临的问题。4月18日,国务院办公厅率领有关部门人员前来郑州调研。

    “郑州跨境电商的发展现状非常具有代表性。国家也关注到了税收新政对跨境电商的影响,因此,前来郑州调研。在郑州,他们听取了企业的反映、呼声,政府主管部门的意见,并就如何改进听取了大家的意见与建议。”河南保税物流中心相关人士介绍,国家有关部门表示,最近国家有可能对税收政策做些微调,给跨境电商调整适应之机。

    跨境电商的前途在转型

    “免税时代”结束,似乎是给火热的跨境电商行业浇了一盆冷水。

    那么,跨境电商还有没有前途?

    “跨境电商依赖税收优惠的时代已经过去了,以后,跨境电商要想发展好,必须改变思路,调整现有的跨境商品结构,转换经营思路,进行产品的转型升级。”张苏丰表示,政策也有利好的一面:短期来看增加了成本,提高了门槛,但长远来看对整个跨境行业是利好的,“因为新税制将引导行业‘由乱而治’,进入规范化、机制化、规模化的高速发展轨道。特别是行业规范后,国家肯定会加大对‘水客’、‘灰关’等无保障的海外购通道的打击力度,把更多挂羊头卖狗肉的伪跨境企业淘汰出市场,同时也提高了整个海外购渠道的服务质量。”

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